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甘肃省体育局关于印发《全省体育系统法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)》的通知
甘体政〔2017〕3号
文章来源:政策法规处  作者:  浏览量:  时间:2017/02/24


各市、自治州体育局,兰州新区教科文局,局直属各单位、机关各处(室):

现将《全省体育系统法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)》印发你们,请认真贯彻执行,确保规划全面实施。

                                  甘肃省体育局   

                                 2017年2月17日  


                          全省体育系统法治宣传教育

 第七个五年规划(2016—2020年)


为认真做好全省体育系统“十三五”期间法治宣传教育工作,进一步增强体育法治观念,全面推进体育法治建设,根据《中共甘肃省委、甘肃省人民政府转发〈中共甘肃省委宣传部、甘肃省司法厅关于在全省公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016—2020年)〉的通知》和《体育总局关于印发〈全国体育系统法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)〉的通知》,结合我省体育工作实际,制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和有关体育工作的重要批示精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持五大发展理念,坚持法治宣传教育与体育工作实际相结合,全面、科学、系统、规范、有序地推进法治宣传教育和法治建设,为建设幸福美好新甘肃和“十三五”时期我省体育改革发展营造良好法治环境。

(二)主要目标。健全普法宣传教育机制,增强法治宣传教育实效,深化依法治理。体育工作者特别是全省各级体育行政部门领导干部的法治观念和意识明显增强,厉行法治的积极性和主动性明显提高,不断推进依法治体的进程,形成守法光荣、违法可耻的良好氛围。

(三)工作原则

    1.坚持围绕中心,服务大局。围绕我省体育改革发展的中心工作,在全行业、全系统深入开展法治宣传教育,为全面实施“十三五”规划营造良好法治环境。

    2.坚持以人为本,服务民生。以满足人民群众不断增长的法治需求为出发点和落脚点,充分利用体育活动、赛事等群众喜闻乐见的方式开展法治宣传教育,切实保障人民群众基本体育权利。

    3.坚持分类指导,突出重点。要根据不同地区、不同对象的特点,确定法治宣传教育的重点内容。特别是针对运动员、教练员、裁判员等特殊人群,采取切实可行的方法,增强普法工作的针对性。

4.坚持学用结合,普治并举。把法治宣传教育与推进我省体育改革发展有机结合,把法治宣传教育融入体育工作的各个环节,引导我省各级体育部门在法治实践中自觉学习、运用国家法律和党内法规,不断提升法治素养。

5.坚持创新发展,注重实效。把握法治宣传教育工作规律,创新工作理念,拓展工作领域,完善工作机制,改进方式方法,善于利用新媒体,扩大法治宣传教育影响,不断提高法治宣传教育工作的实效性。

二、主要任务

(一)深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。宣传党中央关于全面依法治国的重要部署,使全省体育系统了解和掌握全面依法治国的目标任务和总体要求,不断增强厉行法治的积极性和主动性。

(二)突出学习宣传宪法。深入开展宪法教育,

宣传依宪治国、依宪执政理念,认真组织好“12.4”国家宪法日集中宣传活动,进一步增强宪法意识,增强宪法观念,维护宪法尊严。

(三)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。把宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传的基本任务,更加注重弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识,大力宣传宪法至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念,树立“法定职权必须为、法无授权不可为”的意识,破除“法不责众”、“人情大于国法”等错误认识,引导我省体育系统自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

(四)深入宣传党内法规。适应全面从严治党、依规治党新形势新要求,切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章,教育引导我省体育系统广大党员以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传各项党内法规,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

(五)推进法治教育与道德教育、法治实践相结合。大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德,增强法治的道德底蕴,培育体育行业的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。坚持法治宣传教育与法治实践相结合,发挥行业规范、社会团体章程等在社会治理中的积极作用,提升体育行业法治化水平。

(六)深入学习体育行业法律法规。要把学习宣传《体育法》《全民健身条例》《反兴奋剂条例》《彩票管理条例》等体育领域法律法规作为全省体育系统普法教育的重要内容。结合“8·8全民健身日”等重大活动,强化体育法规意识,依法开展体育运动,保障人民群众体育权利。

三、对象和要求

(一)切实加强领导干部学法守法用法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,完善全省各级体育部门领导干部学法用法制度,定期举办领导干部法治专题培训或讲座。把宪法法律和党内法规列入各级党委(党组)中心组学习内容,把法治教育纳入全省体育系统干部教育培训总体规划,纳入国家工作人员初任培训、任职培训的必修内容,把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容。

(二)大力推进公务员学法守法用法。加大公务员法律法规和党章党规党纪教育力度,深入开展中国特色社会主义法治理论教育、新颁布和修改的法律法规、党章党规学习,不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。加强体育通用法律知识与履行职责相关的专门法律知识学习,把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量公务员德才的重要标准,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。健全体育行政执法人员岗位培训制度,组织开展体育行政执法人员通用法律知识、体育法律知识等专题培训,不断提升体育行政执法水平。

(三)深入开展体育行业从业人员法治宣传教育。结合体育行业特点,有重点、有针对性地开展法治宣传教育,引导运动员、教练员、裁判员、项目管理人员、体育社团工作人员、体育经营单位工作人员树立社会主义法治理念和法治意识,养成遵纪守法的行为习惯。

四、工作步骤

本规划从2016年开始实施,到2020年底结束。分为三个阶段。

宣传发动阶段:2016年。制定工作方案,做好组织、宣传和发动等工作。各市、州体育部门要根据本规划,结合本地区党政机关制定的法治宣传教育规划,研究制定本部门“七五”普法规划,并做好宣传、发动和组织工作。各市、州体育部门规划印发后,应抄送省体育局政策法规处。

组织实施阶段:2016年至2020年。各市、州体育部门依据本规划确定的目标任务和要求,结合本地实际,认真组织实施,确保规划得到全面贯彻落实。2018年省体育局开展规划实施中期自查和检查,并接受国家体育总局和省政府相关部门检查。

检查验收阶段:2020年。省体育局对本规划实施情况进行自查,对各市、州体育部门规划实施情况进行检查验收,同时做好迎接国家体育总局和省政府相关部门的检查验收。

五、保障措施

(一)加强组织领导。全省各级体育部门和省体育局直属各单位要高度重视法治宣传教育工作,落实党组织对法治宣传教育工作的主体责任,把法治宣传教育纳入工作总体筹划,定期听取工作汇报,及时研究解决重大问题。建立健全各级法治宣传教育工作领导小组,明确领导和工作职责,建立完善召开会议、听取汇报、开展督查等制度。

(二)加强工作指导。省体育局受国家体育总局和省人大等单位监督检查,指导各市、州体育部门和省体育局直属各单位法治宣传教育工作。各级体育部门法治宣传教育领导小组每年1月份要将法治宣传教育工作情况向本级党组织报告,并报上级法治宣传教育领导小组。省体育局机关和直属单位的法治宣传教育工作,由省体育局政策法规处牵头负责,各单位结合实际工作具体实施。

(三)抓好队伍建设。建立专兼职相结合的体育普法宣传队伍,提高专兼职普法宣传队伍的法律专业素质和组织指导能力。加强法制部门、执法部门和基层单位法治队伍建设,建立健全法律知识学习培训制度,积极参加各级各类法律培训,全面提高法治工作人员政治素质、法律素质和业务能力,为我省体育法治建设提供坚实人才支撑。

(四)落实经费保障。全省各级体育部门要把法治宣传教育经费纳入本部门财政预算,加大经费投入力度,切实予以保障。各单位要根据工作需要,落实好普法专项经费,保证法治宣传教育工作正常开展。

(五)加强理论研究。坚持问题导向,围绕体育领域面临的热点、难点问题,加强调查研究,积极解决问题,努力推进工作。组织学者、专家、教授、律师顾问,广泛开展理论研讨、座谈和观摩活动,深入探索法治宣传教育特点规律,自觉指导实践。

(六)丰富工作主题。结合体育重大赛事活动,通过多种形式开展普法宣传。各级体育行政部门要根据实际,邀请法律专家,积极开展法律法规政策解读,宣传普及法律法规知识,进一步深化法律进运动队、进体育学校、进体育社团、进体育场馆经营单位“法律四进”活动,不断增强体育行业从业人员的法治素养,养成遵纪守法的行为习惯。



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